工信部日前下達2015年稀土生產計劃，6家稀土集團獲得了94%的指標。工信部還表示，在集團外的原有計劃企業指標要繼續核減。顯然，這將推動六大稀土集團加速整合。

　　按照計劃，今年首批稀土生產總量中，礦產品為52500噸，冶煉分離產品為50050噸。其中，6家稀土集團分別獲得49712噸和46690噸的指標。對此，賽迪顧問原材料產業研究中心分析師雷洋認為，該計劃將與相關安全管理、淘汰落后產能、環境保護、準入條件等政策形成合力，進一步加強對無計劃超計劃生產、亂采濫挖、走私犯罪、破壞生態環境等現象的打擊力度，規范行業秩序。

　　“這種分配制度有利于構建良性競爭機制，提升稀土業整體水平。”賽迪顧問原材料產業研究中心分析師江晶晶分析說，想要獲得更多的生產指標，就必須想辦法提高生產能力和技術水平，綜合能力差、落后的企業將難以獲得足夠的指標，甚至被列入淘汰之列。

　　六大稀土集團分別為中國五礦、中國鋁業、中國北方稀土、廈門鎢業、贛州稀土和廣東稀土。工信部相關負責人表示，今年年底前六大稀土集團要整合全國稀土礦山和冶煉分離企業，實現以資產為紐帶的實質性重組，稀土生產總量控制計劃都將集中下達給六大集團再分配。

　　我國稀土行業長期處于小、散、亂的發展格局，“六大稀土集團整合加速，有利于提高稀土出口產品的附加值，將資源優勢轉化為經濟優勢，提高中國在全球稀土市場的話語權。”雷洋分析說，一方面，企業間的惡性競爭會減少，稀土價格將回歸合理區間，提高行業利潤與效益水平，吸引產業投資，為產業創新和高端發展創造條件；另一方面，稀土行業的整合覆蓋開采、冶煉、利用等上下游環節，有利于提高行業技術水平，延長產業鏈，提高附加值，引導行業向高效照明、新能源汽車等下游高端應用環節發展。

　　據介紹，我國已利用稀土產業調整升級、戰略性新興產業、技術改造等專項資金，引導企業加強高端稀土應用技術研發和產業化等，高端稀土材料及器件性能得到了普遍提高。江晶晶認為，未來稀土行業將由資源型向應用型轉變，稀土行業產業鏈下游將不斷延伸，科研及資本的重心都將放在應用環節。

　　“對稀土資源的控制以及對應用的支持，意味著未來稀土行業將在產業鏈下游發力。”江晶晶表示，目前中國稀土產業龍頭企業還不多，龍頭企業的輻射帶動作用有限。未來政府端的政策支持以及資金端的資本運作都將指向稀土企業整合，中國稀土行業也將逐漸呈現出以央企控股、地方企業參股為主的格局。

　　(文章來源：經濟日報)